统一领导，明确分工，形成建设合力
建设中要处理好三个关系：一是公安系统内外的关系 二是公安系统内纵向关系．明确区厅 市 县三级公安机关的职责任务：三是公安系统内横向关系。城市报警与监控系统建设是以各种安全防范技术应用为核心．围绕公安各项业务工作展开的。综上所述．城市报警与监控系统建设必须形成党委 政府领导、公安机关推动 社会单位支持、人民群众参与的建设格局．共同形成开展城市报警与监控系统建设的社会合力。
求真务实、科学规划，按需求制定建设方案
城市报警与监控系统建设涉及多项公安业务和广泛的社会面，必须编制整体建设规划，充分考虑多项业务工作的需求和网络资源的实际情况．遵循”以人为本 锐意创新、统筹协调 加强引导和注重实效 五项基本原则．科学规划，真正实现 全面规划、确保重点 兼顾一般、预留未来”的目的，使资金和资源发挥最大的效益。
落实经费、合理使用、强化保障系统建设必须以资金作为保证，正所谓“兵马未动，粮草先行” ．落实建设经费是首要的问题。在合理使用建设资金方面，一是要注重实效，本着 建为用 用为战 的原则．针对本地经济状况，人民群众迫切需要解决的影响社会稳定的热点 难点问题，找到建设的优先领域，将有限的资金用在最需要的地方。二是要追求系统的高性价比 要理性投入，做好产品设备的选型工作
在强化保障方面．一是要建立城市报警与监控系统建设的长期资金保障机制，保证系统建成后的运行、管理 维护和人员培训所需要的经费开支：二是要建立安全风险的评估机制完善技术规范的保障机制 改革系统的运营机制 创新警务运行、联动机制．探索信息的研制 预警和保障联动的互动机制。
遵循标准、规范程序、确保质量城市报警与监控系统建设资金投入大．覆盖范围广．应用领域多．系统架构复杂．必须加强领导和管理．按照严格的程序．遵照有关的标准 规定进行。特别是要执行国家强制性标准《安全防范工程技术规范>(GB50348—2004)．按标准规定的程序开展建设。一是要摸清底数．明确需求，抓住”事前防范、事中联动、事后处置”三个环节，找出建设工作中存在的薄弱环节，学习外地先进经验，做好设计任务书。二是要在需求分析的基础上．结合当地的实际情况和警务工作机制．组织制定建设项目的设计方案和管理规范。三是要聘请技术专家和业务专家对设计方案和管理规范进行科学论证，吸取精华．完特 别 关 注善方案和规范。四是系统建设要实行政府采购和招投标．推行质量监督、工程监理和审计监督制度，实旋 阳光作业 ，避免产生腐败。五是系统建成后要试运行．并对系统和设备进行检验。六是做好系统的竣工验收工作，对照设计任务书 设计方案．合同条款．对系统工程进行施工质量验收、技术验收和图纸资料审查．并按照验收结论做好整改工作。未经竣工验收合格的系统．不得交付使用。七是系统建设完毕后，要将相关的图纸 资料建档．妥善保管。
突出应用、创新机制、提升使用水平
社会治安报警监控网络建设本着 建为用、用为战”的原则．系统建成后要服务于公安中心工作．服务于打击与防控违法犯罪活动。因此．应当坚持 实战优先、应用至上、效益为本 的理念．做到 打击 防范、管理 服务”并举。治安管理部门可通过安装在复杂场所、重点部位 主要街道 案件多发地段的报警监控设备．增强对街面犯罪的控制能力；交通管理部门可以实时掌握路面交通信息．及时处置 合理预防各类交通事故；指挥中心可以提高对突发性 群体性事件的快速反应能力；刑侦部门可以有效利用保存的监控图像信息，为侦查破案提供证据、线索。已建成系统网络的单位要积极探索系统的应用工作机制建设．明确工作责任．建立安全风险评估机制 完善技术规范的保障机制、创新警务运行联动机制，健全和规范监控管理，指挥调度、快速处警 日常维护等配套制度．确保系统充分发挥应用效能。