据安防网了解，随着计算机技术及其它高科技技术的不断发展和完善。我们参照一些发达国家的经验，针对我国驾驶员规律的现状及一些法规、文件进行了认真分析总结后，认为：建立一套以IC卡（驾驶员管理IC卡）为基础流动数据载体和基本信息单位，以手持式IC卡POS机作为违章处理时数据信息自动登录方式，以城域网（X.25/DDN/PSTN）为主干，以现代化通讯方式为网络联通手段。以客户机--服务器模式为数据结构的计算机信息管理系统，来实现对驾驶员IC卡管理系统、采用先进的计算机网络技术、通讯技术、数据库技术、IC卡技术，实现对驾驶员的管理形成一个完整的动态实时的人--机系统，它必将对交通管理工作的现代化起到极大的推动作用。
2、系统设计目标
（1）建立市公安交警计算机管理中心局域网。
（2）实现市交警支队计算机管理中心与车管所机动车驾驶员档案管理系统联网，使驾驶员执照的发放与驾驶员IC卡的发放的数据信息保持一致。
（3）实现IC卡发放的自动化。
（4）实现市交警支队计算机管理中心与所辖区、县、市的各大队、中队、银行处罚收款点及车管所计算机系统的远程联网，通讯网络在有条件的地方尽量采用X.25分组交换网（或DDN）。部分无条件的地方采用公共电话网，使交管信息网络系统初具规模。
（5）实现全市各岗勤路面的违章现场处罚、自动登录、银行收款、彻底改变旧的违章处罚模式，实现公安部所倡导的"票款分离"的违章处罚方式。
（6）实现对全市所有驾驶员的全方位计算机管理模式及一套完备的包括违章汇转、事故汇转、驾驶员审核、安全岗位责任制管理、勤务管理、双向监督考核机制以及专家决策支持等项目功能在内的信息概率论系统软件。
3、系统设计原则
（1）可靠性
系统的可靠性主要是由平均故障运行时间和平均故障恢复时间两个指标来衡量的，它与设备的选型（网络设备、计算机、通信设备）系统软件（操作系统及数据库系统）的选择、应用系统的可靠性、所提供服务的可靠性（如分组交换服务和电话服务等）等几个因素有关。
一方面，驾驶员IC卡信息管理系统应选用可靠的计算机及网络通信设备，同时配备成熟的系统软件保障系统的可靠运行。关键设备应尽量采用较高级的容错技术；采用成熟的数据库系统及操作系统，以确保系统可靠的运行。
（2）安全性
安全性是一项重要的系统的指标，软硬件的总数采用分布式系统，可以使整个系统的安全承担到多个子系统中，万一某一局部出现故障，也不会影响整个系统运行，机器要有病毒侵扰，数据要有故障后恢复能力，系统有口令、程序、文件、数据库有授权保护，IC卡数据进行逻辑加密。
（3）实用性
系统软硬件设计面向管理人员，要求不过多的改变目前的管理习惯和增加管理人员的负担，应具有中文友好的操作界面，使用简便、易懂易学。
（4）可维护性
硬件设备的选型要选择国内具有维护力量和技术支持能力的设备，硬件的连接完全采用标准化接口；软件设计采用结构化程序设计，便于模块的添加与删减；软件开发使用软件开发工具，程序结构应清晰、易懂、便于维护。
（5）先进性
系统可采用具有一定先进的软硬件产品，处理方法尽可能采用当前的最新研究成果。
（6）可扩展性
硬件的系统设计应采用分布系统，计算机应留有充分余量和通讯接口，软件设备应采用功能模块。子系统的结构增加或子系统功能的增加变成只是功能模块的增加，因此系统不会受技术改造或机构网点的增加（扩大）而重新调整。
（7）开放性
系统应便于与日后的交通信息管理系统、银行系统接轨互联。
（8）适应性
作为驾驶员IC卡信息管理系统的试点工程，系统设计应具备广泛的适用性。
5、系统功能结构
该系统由档案管理系统，发卡系统，处罚系统，银行系统，管理系统组成。
（1）档案管理系统
主要负责整个系统档案文件的管理工作（更新、维护、索引、查询、统计、转存等）。
（2）发卡系统
①现有驾驶员的发卡工作
现有驾驶员的IC卡发行工作采用补证的方式，集中统一制卡。
②新增驾驶员IC卡发放
由发卡中心执行发卡操作。
当驾驶员的IC卡出现变动，如驾驶员的基本情况发生变更、驾驶员所在地的转出、驾驶证的吊扣、吊销等业务工作过程也是通过上述方法进行的，由发卡子系统对IC卡改写，并送交车管所和IC卡管理系统存档。
③驾驶员IC卡的安全管理
（3）处罚系统
①登录交警信息
向手持机输入交警号、路段号。若是巡警，只输入交警号。然后由手持机的确认上岗时间。
②违章登录
交警处理违章时，首先确定准驾车型是否与所驾车型相符合等。若不符，则立即做出扣证、扣车等相应处理。若相符则将驾驶员IC卡插入手持处罚机。运行如下操作：
A、读取IC卡信息，并显示和记录在手持机上。IC卡信息包括：驾驶员姓名、性别、年龄、驾驶证号、所在管片儿支队、中队、单位电话、准驾驶车型、违章记录（时间、地点、车辆牌照、原因、处罚结果）及预交罚款剩余金额。
B、交警参照手持机内记录的违章代码对照表输入违章代码，车辆牌照。
C、手持机对IC卡合法性进行坚定。首先判断IC卡是否伪造，然后核对非法编号库，确认该车辆牌照及驾驶证是否正在追查车辆、驾驶执照（包括是否愈期未接受处罚，是否挂失的驾驶执照，是否与驾驶员身份不合法，是否挂失车辆，是否车检不合格车辆等）。若是则发生警告信号。 交警若接到警告信号，则马上做出扣证、扣车、滞留等相应的处理。
D、手持机将违章信息写入IC卡。违章信息包括：违章时间、地点、车辆牌号、违章代码等。
经过以上处理后，交警即可将IC卡抽出，交还驾驶员，并予以放行。
③违章处罚
违章驾驶员在违章登录后到中队接受处罚。首先将其IC卡插入中队的IC卡读写卡机，读取KC卡上的驾驶员信息，以及违章情况。然后系统自动查询相应得法规、条例档案，对驾驶员做出相应的处罚决定。再根据IC卡上记录的违章日期及处罚日期判断驾驶员是否按期接受处罚，以及IC卡上违章处罚分值，加上本次违章分值是否超过规定限度，从而对驾驶员做出相应的加重处罚。